近日，微宏科技與杭州市數據資源管理局續簽年度服務合作協議，將持續為杭州市機關內部“最多跑一次”項目提供更大范圍的流程應用。

2019年10月，為破解機關內部部門間辦事存在的辦事材料多、環節多、蓋章煩、多次跑、效率低等問題，基于“跨部門、跨層級、跨領域”和“技術融合、業務融合、數據融合”的“三跨三融合”，杭州市部門間“最多跑一次”平臺項目正式啟動（以下簡稱：內跑平臺）。

在黨的二十屆三中全會召開之際，我們回顧杭州市部門間“最多跑一次”平臺項目，為大家講述微宏AlphaFlow流程平臺助力政府部門內部辦事改革的故事......

打造效能型、創新型機關

內跑平臺基于“浙政釘”，采用微服務架構和流程機器人引擎，應用電子簽章，秉承“集約化、平臺化、服務化”建設思路，建設覆蓋杭州市、區（縣）兩級的統一門戶、統一事項庫、通用辦事系統、“一件事”系統、態勢分析駕駛艙。通過對線下機關運行模式的優化和再造，全面實現機關內部事項“網上辦”、“掌上辦”，達到了機關內部辦事“最多跑一次”或“跑零次”。

其中以“公務員、事業單位工作人員職業生涯全生命周期一件事”為代表的“一件事”，依托微宏AlphaFlow流程平臺底層能力，貫通組織部、人社局、醫保局、編辦、稅務、公積金中心、市民卡中心等多部門聯辦，通過業務規則自動校驗，實現了在線“秒辦”。

重塑辦事流程，優化辦事效率

內跑平臺借助機關內部“一件事”、“全流程”、"最多跑一次”經驗融合微宏科技智能流程機器人（AlphaBot）、AI、集成技術（IPaaS）等流程自動化技術產品，沉淀豐富的標準表單模版實現表單流程自動化、全鏈審批智能化，通過以網絡代跑、數據共享、部門協同等方式，推動機關內部辦事提速、提質、提效。

業務流程自動化。通過開箱即用和自定義的流程機器人，在機關內部“一件事”事項全流程中，基于AlphaBot實現流程自動化處理，并在特定的環節中自動根據規則觸發提交辦理，大幅降低人力成本，提高了機關效能、減少了錯誤。

系統集成自動化。通過基于流程機器人技術的AlphaBot實現與第三方系統的集成、數據共享，包括但不限于以下幾方面：

1.通過省IRS平臺讀取和回寫其他應用和數據庫（如：與公務員管理系統、實名編制系統、公積金管理系統、社保管理系統、醫保管理系統、工資管理系統等第三方系統的集成、數據共享交互）。

2.統一身份認證自動校驗，與第三方系統單點登錄，實現“一號登錄”。

3.自動計算處理數據，實現復雜邏輯處理和校驗。

4.復雜規則自動判斷，當簡單的同意/不同意，金額，類型等簡單判斷無法決定流程流向的時候，通過AlphaBot實現復雜的規則判斷邏輯。

事項建模自動化。基于流程機器人技術的“拍一拍建模”，通過手機拍照紙質流程表單上傳，系統智能識別表單內容及辦理流程環節，自動生成系統表單和流程。

事項流程測試自動化。事項流程搭建完成后，支持一鍵模擬自動測試、自動預警，解決了事項流程測試難、測試煩等問題，極大地提高了事項建設的效率。

智能分析統計。通過融合智能統計分析技術，對杭州市本級和13個區（縣、市）的辦事數據進行智能計算和統計分析，做到一表查看成效、一表查所有、高效分析，從而提高事項辦結率、按期辦結率，降低事項回退率。

項目應用價值成效

截至當前，杭州市部門間“最多跑一次”平臺打通各級各部門67個、系統36套，依托浙江省一體化數字系統（IRS）歸集共享410萬條機關內部辦事數據。每年可減少紙質申報材料25.7萬份、節省辦理時間30萬小時。平均月活躍的用戶數超過3萬人。如公務員轉任，之前需要提供18件材料，辦理時限一般１-２個月，填報信息項數要183個。通過平臺實現申報材料精減到１張總表和３個附件，辦理時限在一到兩個工作日內，填報的信息數從180多個減為６項。

從“反復跑、多頭跑”到“跑一次”再到“一次不跑”，變“群眾跑”為“干部跑”“數據跑”，從便捷服務到增值服務的全面升級，杭州市部門間“最多跑一次”平臺已成為浙江改革的“金字招牌”，也為全國復制推廣提供了寶貴的經驗價值。